Cos’è la crisi da sovraindebitamento

La crisi da sovraindebitamento è lo stato di duraturo squilibrio economico in cui una persona fisica, un consumatore o una piccola attività non riescono a pagare i propri debiti con il reddito e il patrimonio disponibili.

Il Codice della crisi d’impresa e dell’insolvenza (CCII) mette a disposizione delle procedure giudiziarie, gestite tramite un Organismo di Composizione della Crisi (OCC), per ristrutturare l’esposizione o ottenere l’esdebitazione (la cancellazione legale del debito residuo) dimostrando precisi requisiti di meritevolezza.

 

INDICE

Sovraindebitamento: dalla Legge 3/2012 al Codice della crisi

Ai sensi dell’art. 2 del D.Lgs. 14/2019, la misura si applica esclusivamente ai soggetti non fallibili: consumatori, professionisti, imprenditori agricoli, start-up innovative e micro-imprese escluse dalla liquidazione giudiziale.

Introdotta con la Legge 3/2012 (“salva suicidi“), la disciplina è confluita nel Codice della crisi (CCII) con regole aggiornate:

  • i vecchi “piano del consumatore” e “accordo di composizione” sono diventati piano di ristrutturazione dei debiti del consumatore e concordato minore;
  • i criteri di accesso e i controlli sulla meritevolezza sono più rigorosi;
  • i debiti fiscali e contributivi seguono regole dedicate, chiarite dall’Agenzia delle Entrate con la circolare 9/E del 21 ottobre 2026.

Chi può accedere e chi resta escluso

Possono accedere i debitori che non rientrano nella liquidazione giudiziale:

  • consumatori, cioè privati con debiti personali o familiari;
  • professionisti e lavoratori autonomi;
  • imprenditori agricoli e start-up innovative;
  • imprenditori “minori”, cioè che negli ultimi 3 esercizi hanno avuto attivo fino a 300.000 €, ricavi fino a 200.000 € e debiti fino a 500.000 €;
  • ex imprenditori che hanno chiuso l’attività, ed enti privati non commerciali.

È escluso il consumatore che (art. 69 CCII):

  • ha già ottenuto l’esdebitazione nei 5 anni precedenti, oppure già due volte;
  • ha causato il sovraindebitamento con colpa grave, malafede o frode.

Le 4 procedure di sovraindebitamento a confronto

Procedura Per chi Cosa ottieni
Ristrutturazione dei debiti del consumatore (artt. 67-73) Solo consumatori Eseguito il piano, il resto è cancellato
Concordato minore (artt. 74-83) Professionisti, piccoli imprenditori, agricoltori Puoi continuare l’attività
Liquidazione controllata (artt. 268-277) Tutti i sovraindebitati Debiti cancellati di diritto dopo 3 anni (art. 282)
Esdebitazione dell’incapiente (art. 283) Persone fisiche senza nulla da offrire Debiti cancellati; se entro 4 anni arrivano entrate rilevanti, paghi almeno il 10%

Non si cancellano mai gli assegni di mantenimento, gli alimenti, i risarcimenti per fatti illeciti e le sanzioni penali (art. 278 CCII).

Quanto costa e quanto dura

Il costo principale è il compenso dell’OCC, fissato dal D.M. 202/2014: nella pratica spesso tra 2.000 e 4.000 €, a cui si aggiungono l’eventuale avvocato e le spese di giustizia.

Chi ha un reddito basso può richiedere il gratuito patrocinio, che copre integralmente la parcella dell’avvocato ma non la parcella dell’OCC. Per quest’ultima Unione dei Consumatori può farsi carico dell’anticipo delle spese per l’OCC, evitando esborsi iniziali insostenibili.

I tempi medi dell’iter:

  • nomina del gestore della crisi: da 1 a 4 settimane dal deposito della richiesta.
  • durata della procedura: varia in base allo strumento scelto (un piano di ristrutturazione o un concordato seguono il piano approvato dal tribunale, mentre la liquidazione controllata richiede almeno 3 anni).

⚖️ Il costo dell’OCC ti spaventa? Non lasciare che le spese di avvio ti blocchino: verifichiamo subito se puoi accedere al gratuito patrocinio per l’avvocato e se possiamo anticipare noi i costi dell’Organismo di Composizione.

Crisi da sovraindebitamento: a chi rivolgersi

La domanda passa sempre da un Organismo di composizione della crisi (OCC) iscritto nel registro del Ministero della Giustizia: fanno capo agli ordini professionali, alle Camere di commercio o ai Comuni.

L’avvocato esperto in sovraindebitamento sceglie la procedura, imposta il piano e ti difende se un creditore si oppone. Un’associazione come Unione dei Consumatori è il primo passo quando non sai da dove partire.

Diffida di chi:

  • ti chiede un anticipo prima di aver visto i tuoi documenti;
  • si fa pagare una percentuale sul debito che “promette” di cancellare;
  • non ti dà un preventivo scritto con compenso dell’OCC, onorario e spese separati.

⚖️ Non restare intrappolato nei debiti…

La legge è dalla tua parte! Non aspettare che la situazione precipiti con pignoramenti, blocchi del conto corrente o vendite all’asta della tua casa.

Compila subito il modulo sottostante per richiedere un’analisi gratuita e immediata della tua posizione con un nostro consulente esperto

Come funziona il nostro servizio

Affrontare una procedura di sovraindebitamento richiede il passaggio obbligatorio attraverso un OCC (Organismo di Composizione della Crisi) o un professionista abilitato (gestore della crisi). Molti debitori si bloccano proprio a causa delle incertezze iniziali e dei costi burocratici.

L’Unione dei Consumatori è al tuo fianco per trasformare la disperazione in una soluzione legale definitiva:

💼

Fase 1: Analisi preliminare gratuita (entro 24 ore)

Valutiamo senza impegno la tua idoneità e la fattibilità della pratica, esaminando la tua posizione debitoria per verificare subito i requisiti di accesso alle procedure di esdebitazione.

🖊️

Fase 2: Copertura dei costi iniziali (litigation funding)

Interveniamo direttamente sullo scoglio economico: grazie alla collaborazione con strutture di supporto finanziario (litigation funding) e all’attivazione di bandi regionali dedicati possiamo garantirti la gestione della pratica senza oneri gravosi iniziali a tuo carico.

⚖️

Fase 3: Percorso protetto fino alla cancellazione

Ti seguiamo passo dopo passo, dal deposito della domanda all’OCC fino all’ottenimento del provvedimento del giudice che dichiara la definitiva cancellazione dei debiti.

Di noi ti puoi fidare

Siamo la 1a Associazione in Italia

Su Trustpilot: non lo diciamo noi, ma chi abbiamo aiutato. Scorri le loro recensioni qui sotto.

⚖️ Le belle notizie non finiscono qui

Con la iniziativa di Unione dei Consumatori sull’analisi finanziaria analizziamo i prestiti e i finanziamenti firmati negli ultimi 10 anni, anche se già estinti.

La nostra promessa: se il contratto è regolare, te lo diciamo con onestà, senza venderti perizie inutili. Se c’è un’anomalia, ci mettiamo al tuo fianco per difendere i tuoi diritti.

Revisione legale e garanzia

Scopri il profilo del nostro avvocato Manlio Arnone che ha revisionato personalmente il presente articolo.

Avv. Manlio Arnone

“La vera forza del diritto non sta nel potere di chi lo esercita, ma nell’uguaglianza di chi lo riceve. Nessuno sia mai un numero, ma sempre un cittadino tutelato.”

VAI AL PROFILO →


FAQ
La Legge 3/2012, detta “legge salva suicidi”, vale ancora?
Sì, ma con una disciplina rinnovata: dal 15 luglio 2022 le sue tutele sono confluite nel Codice della crisi d’impresa e dell’insolvenza (D.Lgs. 14/2019). Con Unione dei Consumatori verifichiamo subito se la tua situazione rientra nei nuovi requisiti normativi, individuando lo strumento più efficace per azzerare o ridurre i tuoi debiti.
Posso fare il sovraindebitamento senza avvocato?
Sì, nella ristrutturazione dei debiti del consumatore (art. 68) e nella liquidazione controllata, dove il ricorso si può presentare personalmente con l’assistenza dell’OCC (art. 269). Nel concordato minore, riservato a chi ha un’attività, il difensore è obbligatorio. Anche quando la legge ti permette di procedere da solo, non sei obbligato ad affrontare l’OCC e la burocrazia da zero: noi di Unione dei Consumatori ti affianchiamo passo dopo passo fino alla cancellazione dei debiti.
Con il sovraindebitamento perdo la casa?
Non necessariamente: con il piano di ristrutturazione del consumatore puoi tutelare l’immobile e continuare a pagare regolarmente il mutuo della prima casa (la liquidazione del patrimonio scatta solo con la liquidazione controllata). Gli esperti di Unione dei Consumatori analizzano preliminarmente il tuo patrimonio immobiliare per scegliere la procedura adatta a salvaguardare la tua abitazione.